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<title>Les données de la démocratie</title>
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---
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## Les données de la démocratie
### Un bilan critique de l'open data et des propositions d'action
### Samuel Goëta
#### Anniversaire Open Data France, 9 octobre 2024
---
class: center, middle, inverse
Ces slides en ligne : https://datactivist.coop/donnees-democratie/odf.html
Les productions de Datactivist sont librement réutilisables selon les termes de la licence [Creative Commons 4.0 BY-SA](https://creativecommons.org/licenses/by-sa/4.0/legalcode.fr).
<BR>
<BR>
![](https://mirrors.creativecommons.org/presskit/buttons/88x31/png/by-sa.png)
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# 🎂
# Bon anniversaire OpenDataFrance !
---
class:inverse
### La massifcation des usages de l'open data
.pull-left[
![](img/meilleursagents.png)
![](img/yuka.png)
]
.pull-right[
![](img/pokemon.png)
![](img/plantnet.png)
]
---
### Les données ouvertes : une question de .red[démocratie]
.red[Comment faire pour mettre les données ouvertes au service des citoyens et de la démocratie ? L’open data est-il vraiment un contre-pouvoir ?]
.pull-left[
Open data : accès à la matière première de l’information et du savoir. Refaire les calculs et proposer de nouvelles interprétations.
—> Un outil de la « contre-démocratie » : enrichit la démocratie, la conforte et fait système avec les institutions démocratiques
—> Un outil d’empowerment et d’émancipation
]
.pull-right.center[
<img src="img/couv_donnees-ouvertes_grand.jpg" width="70%" height="auto"/>
]
---
### Partie 1 : naissance et émergence de l'open data
Nous n'en parlerons pas ici, vous connaissez le sujet…
![](img/naissance.png)
---
### Un renouvellement de la transparence .red[en demi-teinte]
.pull-left[
Les fondements juridiques instables de la transparence administrative
L’open data : un carburant pour les « machines à scandale » ?
Des données « inoffensives » ?
Faut-il produire ses propres données ?
]
.pull-right[
![](img/courdescomptes2.png)
]
---
class:inverse
### Un exemple : les Indices de Position Sociale des établissements scolaires
.pull-left.center[
![](img/lechenet.png)
]
.pull-right[![](img/lemonde-ips.png)]
---
class:inverse
### Autre exemple : les notes de frais des maires
.pull-left.center[
![](img/joissains.png)
]
.pull-right[![](img/chicane.png)
Lire à ce sujet : [chicane-lemag.fr/16](https://chicane-lemag.fr/16)
]
]
---
.red[**Chapitre 6**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> Des promesses démesurées de .red[croissance et d’innovation] </h3>
.pull-left[
Le « nouveau pétrole » : des conjectures de croissance et d’emploi disproportionnées
Un impact en deçà des attentes sur la création d’emploi
Des données souvent introuvables et mal documentées
Des données pas encore assez fiables pour créer des services pérennes
]
.pull-right[
![](img/preische.png)
]
---
class:inverse
### Quelques exemples de services nés de l'open data
![](img/services.png)
---
.red[**Chapitre 7**]
<h3 style="margin-top:0px"> Une transformation des administrations .red[en cours] </h3>
.pull-left[
Le mirage de l’ouverture des données par défaut
Les nombreux obstacles à surmonter dans l’ouverture des données
Les bénéfices inattendus de l’ouverture des données pour le fonctionnement des administrations
]
.pull-right[
![](img/odimpact.png)
.footnote[illustration : [GovLab - Open Data Impact](https://odimpact.org/)]
]
---
class:inverse,middle,center
# Qu'est ce qu'on fait ?
# .red[Alternatives et propositions]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ?**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On se retrousse les manches pour .red[obtenir des données] </h3>
.pull-left[
**5 stratégies alternatives :**
`
.red[1. ]Recourir au droit d’accès
.red[2. ]Scraper les données sur le web
.red[3. ]Rassembler des données à partir des informations disponibles
.red[4. ]Faire appel à une foule de contributeurs
.red[5. ]Concevoir des communs de données
]
.pull-right[
![](img/cimade.jpeg)
Un exemple : la Cimade avec [À guichets fermés](https://aguichetsfermes.lacimade.org/)
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 1 : obtenir les données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On milite pour refonder le .red[droit d'accès] </h3>
.pull-left[
* De la CADA à la Haute Autorité pour la Transparence de la Vie Publique (HATVP)
* Créer un point central pour les demandes d’accès
* Donner le pouvoir de sanctionner les administrations systématiquement récalcitrantes
* Créer un « référé communication » pour accélérer le traitement des demandes
]
.pull-right[
![](https://hot-objects.liiib.re/forum-madada-fr/original/1X/1fb2d7422bf286dabfc6c5bd523b9b81fbf2353c.jpeg)
.footnote[](Source : [Donut Infolab](https://forum.madada.fr/t/demarrer-sur-ma-dada/859))]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 1 : obtenir les données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On crée de nouveaux mécanismes pour .red[obtenir les données] </h3>
.pull-left[
* Renforcer le cadre légal des données d’intérêt général
* Créer des coopératives de données
* Développer le crowdsourcing de données publiques
]
.pull-right[
![](https://www.echosciences-paca.fr/uploads/a_d/image/attachment/1005479235/xl_miniature.jpg)
.footnote[Source : [Echosciences PACA](https://www.echosciences-paca.fr/uploads/a_d/image/attachment/1005479235/xl_miniature.jpg)]
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 2 : Améliorer la qualité et la fiabilité des données ouvertes**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On développe la concertation entre .red[producteurs et réutilisateurs] </h3>
.pull-left[
###
* Créer un conseil national de la donnée
* Étendre et renforcer le service public de la donnée
* Créer des plans nationaux d’ouverture sectorielle
]
.pull-right[
_Il existe des instances de concertation autour de la donnée mais dans des domaines sectoriels :_
![](https://cnig.gouv.fr/IMG/png/cnig2022_geolocalise-petit-2.png)
![](https://www.cnis.fr/wp-content/uploads/2017/12/CNIS-LOGO-300dpi-QUADRI-768x394.jpg)
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 2 : Améliorer la qualité et la fiabilité des données ouvertes**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On pérennise l’ouverture des données </h3>
.pull-left[
* Archiver les données publiques
* Fédérer producteurs et réutilisateurs de données autour d’une organisation d’intérêt général
* Relancer l’administrateur général des données
]
.pull-right[
![](https://luigireggi.eu/wp-content/uploads/2018/06/Slide2.png)
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 2 : Améliorer la qualité et la fiabilité des données ouvertes**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On encourage à améliorer les données </h3>
.pull-left[
* Faire remonter la destination des données
* Faire entrer l’ouverture des données dans les fiches de poste des agents
* Montrer les résultats
* Citer les agents
]
.pull-right[
![](img/livredor.png)
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 3 : Développer la culture des données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On place les données au cœur des politiques publiques </h3>
.pull-left[
* Généraliser les stratégies data
* Co-construire des politiques publiques “nativement” avec les données
* Co-construire les indicateurs des politiques publique
* Développer le sourcing des réutilisateurs
]
.pull-right[
![](https://open.datactivist.coop/images/products/fresque-opendata.webp)
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 3 : Développer la culture des données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On développe une culture critique des données les données au cœur des politiques publiques </h3>
.pull-left[
* Systématiser l’ouverture et usage des données dans les concertations
* Développer les programmes qui apportent un regard critique sur les données
* Développer la factualité
]
.pull-right[
![](https://www.francebleu.fr/s3/cruiser-production/2017/02/f21ba120-7982-495e-9b5a-445de5c9c21a/1200x680_carte_tae_support_cs_30_mars.webp)
]
---
.red[**Qu'est ce qu'on fait ? Chantier 3 : Développer la culture des données**]
<h3 style="margin-top:0px;margin-bottom:0px"> On forme massivement aux données </h3>
.pull-left[
* Développer les Infolabs
* Inviter les données ouvertes dans les médiathèques
* Intégrer les données dans les programmes scolaires
]
.pull-right[
![](img/dataliteracy-removebg.png)
.footnote[
[Venngage](https://venngage.com/blog/data-literacy/)
]
]
---
class:inverse
### .red[Conclusion] : merci les abeilles ! 🐝
.left-column[
![](img/couv_donnees-ouvertes_grand.jpg)
]
.right-column[
![](img/abeilles.png)
]
---
class:inverse
### .red[Conclusion] : approfondir et étendre la démocratie
.pull-left[
- Un écosystème fragile
- Approfondir la démocratie : d'un droit à un devoir de rendre des comptes
- Étendre la démocratie : ouvrir la gouvernance des données, étendre l'ouverture aux algorithmes
]
--
.pull-right[
![](img/conclusion.png)
"Changer les données" : des données pour transformer la réalité
]
---
class:inverse,middle,center
# Merci !
Contact : [samuel@datactivist.coop](mailto:samuel@datactivist.coop)
</textarea>
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